数百亿利息或征税！英国银行股遭遇“黑色星期五”

　　周五，一家智库呼吁对英国银行征收新税，另有媒体报道称银行业人士担心英国政府计划将该行业列为征税目标以增加财政收入，受此双重影响，英国银行股大幅下跌。

　　英国公共政策研究所(IPPR)建议，财政大臣蕾切尔里夫斯应在秋季预算案中，针对英国央行向银行持有的准备金支付的数十亿英镑利息对银行征税。

　　该智库表示，得益于英国央行的债券购买计划，银行每年可获得约220亿英镑(合297亿美元)的利息收入，这相当于对银行的一笔补贴。

　　 IPPR呼应了近年来其他评论人士的呼吁，称对银行获得的这笔利息征收新税，将为里夫斯履行其财政规则提供更大空间。

　　外界普遍预计，里夫斯将再次提高税收。去年她在首个预算案中已提高了雇主税，而当前英国经济增长前景疲软、借贷成本上升，进一步加剧了公共财政压力，这使得增税可能性加大。

　　 IPPR经济政策副主任Carsten Jung表示：“这项最初旨在提振经济的计划，如今已成为耗费纳税人资金的巨大负担。”

　　另外据报道称，银行业对里夫斯可能将银行列为征税目标的担忧日益加剧。消息传出后，英国银行股成为欧洲斯托克600指数中表现最差的板块。NatWest(NWG.US)、劳埃德(LYG.US)股价下跌约5%，巴克莱银行(BCS.US)下跌4%;同期英国富时100指数仅下跌0.3%。值得注意的是，自2024年初以来，由于利率上升推动盈利能力提升，这些银行的股价曾大幅上涨。

　　 Exane分析师向客户表示：“过去几年，财政大臣一直对银行业采取保护态度，避免对其增税。然而，当前公共财政可能需要更多资金，且工党内要求对银行征税的压力似乎正在上升。”

　　英国财政部一位发言人表示，加强公共财政状况的最佳途径是加快经济增长。

　　该发言人指出：“调整税收和支出政策并非实现这一目标的唯一方式，我们推出的规划改革就证明了这一点。”

　　税收选项探讨

　　近期，英国媒体陆续报道了里夫斯可能考虑的增税方案，具体包括：对房屋销售征收新税、提高房东税、冻结个人所得税起征点，以及调整养老金税收减免政策等。

　　英国各银行在英国央行持有数千亿英镑的准备金，这主要源于英国央行在2008-2009年全球金融危机期间推出的量化宽松(即债券购买)计划，目前该计划正处于逐步退出阶段。

　　英国央行会按照基准利率向银行持有的准备金支付利息，当前的基准利率高于量化宽松计划实施期间的水平。而英国央行的亏损由财政部承担，最终则由纳税人买单。

　　英国央行行长贝利强调该体系对于官方利率传导至经济至关重要。今年6月，面对部分政界人士对计划成本的质疑，贝利再次为此辩护。5月时，贝利与里夫斯曾提出央行可能通过新的银行准备金体系实现盈利——此前债券购买计划已造成巨额亏损。

　　英国银行业组织“英国金融”(UK Finance)表示，去年英国银行业缴纳的税款近450亿英镑。该组织一位发言人指出，若再征收新税，“将降低英国的国际竞争力，且与政府通过支持金融服务业来促进经济增长的目标背道而驰”。

　　关于重新审视这一准备金利息体系的呼声已持续多年。英国央行前副行长保罗塔克在2022年就曾表示，政府应对此体系进行审查。